粗劣的商品服务税改革將损害印度经济

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印度超级市场 相片:路透社

印度总理莫迪在今年7月雄心勃勃的推出了新的商品服务税改革,并将它比喻成可以与1947年印度独立相提并论的重要事件。不过,自改革推出后,税制经历了重大的调整,显示出其在推出时考虑不周。考虑到目前印度极端复杂的税务体系和来自各方面的负面反馈,新的税法还需要作更多调整。亚洲时报 (ATimes.com)报导

印度想要建立统一的间接税务结构,需要克服重重政治阻力。一级行政区政府必须放弃征收区内税,取而代之的是它们可以从商品服务税中分得一部分。

历届中央政府与行政区政府就此经历了漫长的谈判。但讽刺的是,现任总理早年在担任古吉拉特邦首席部长时,正是商品服务税改的反对者。

商品服务税目前在超过150个国家被采用,大多采用一至三个税阶。但印度的商品服务税有五个税阶,最高为 28%,而在这之上还有其他费用, 令计算变得十分复杂并且容易弄错。

新的商品服务税还设置了非常高的合规要求。税改要求所涉地区每月必须交三份税务报告。对具泛印度业务的企业来说,这意味着每个月要交120份报告。据说连官方的报税系统也效率很低,并且连翻犯错。

观察员称,新税制「割裂」了原本统一的服务业市场。服务业原本并没有跨区域的合规要求,但现在业界需要向每个不同地区政府提交税务报告。服务业创造了印度超过一半的经济生产总值,现在的报税规则对小企业造成了极大的困扰。不仅如此,大部分服务业的税率都从15%涨到了18%。

新税制下的税收情况还尚无可靠预期,频繁变动的细节规则已让企业难堪其扰。

一些行业已经陆续出现失业问题。全印度制造业工会(All India Manufacturers’ Organization)调查了一万家企业后发现,今年第三季度贸易行业的职位减少了18%、中小企业职位减少了25%、大企业职位少了15%、出口企业的职位少了20%。

长远看来,商品服务税应能够鼓励商业活动并减少物流损耗。在很多欧盟国家推行商品服务税时,也是经历了一年甚至更长的时间才逐渐稳定下来。这种「改革的阵痛」至少在未来6到12个月内还会对投资产生影响。

撰文:亚洲时报评论员Devangshu Datta
原文:Shoddy GST regime hits Indian economy, leads to job losses
更多:http://www.atimes.com/tag/atimeschinese/

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