巴基斯坦瓜达尔港91%收入归中国

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于2016年11月13日在瓜德尔港口拍摄的中国货车 图片来源:法新社/ Aamir Qureshi

随着巴基斯坦与中国签署的瓜达尔港协议细节浮出水面,中国在其中获益颇大,而巴基斯坦的官员则被批评犯了严重的错误。亚洲时报 (ATimes.com)报导

根据巴基斯坦政府与中国海外港口控股有限公司达成的一项长达40年的协议安排,中国將获得瓜达尔港总收入的91%,以及周边自由贸易区85%的收益。瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省。

巴基斯坦港口航运部长Hasil Bizenjo于11月24日在巴基斯坦参议院首次披露了这些数据。他表示,中资银行將提供160亿美元的贷款用于瓜达尔港开发,自由贸易区以及所有通讯基建,巴方则需要支付超过13%的利率,其中包括7%的保险费用。

瓜达尔港是中巴双方签署的高达560亿美元的中巴经济走廊( CPEC)的一部分。 商界人士预计中方在中巴基经济走廊的所有投资有望在四年后实现盈利,主要收入来自瓜达尔港以及自由区。瓜达尔港已于一年前投入运营。

Bizenjo指出中国海外港口控股有限公司将在接下来40年以「建设-运营-移交」(BOT)的模式负责运营瓜达尔港。在协议到期后,巴方将收回港口的运营权,并承担基建设施的维护。

绝大多数的巴基斯坦参议员认为这项协议严重偏袒中方。巴基斯坦上议院议长Raza Rabbani面对众多议员的压力,要求参议院常务委员会调查中巴双方达成的协议条款是否损害了巴基斯坦的利益。

巴基斯坦议员Mohsin Aziz指出中巴经济走廊相关的长期协议很大程度上损害了巴方的国家利益。他在參議院表示:「這些協議應該讓巴基斯坦私人企業參與進來,而且涉及國家利益的協議談判應該讓貿易機構也參與其中。相比政府,巴基斯坦的私人企業能夠在談判中爭取更有利的交易條件。」

事实上,当地的商界人士一再强调,在40年协议到期后,大部分的基建设施,包括公路、 机械设备以及工厂将会变得十分残旧和无法再用。那时候巴基斯坦政府接手的将是一个烂摊子,需要花费大量的资金用于维修升级。

曾擔任過Khyber Pakhtunkhwa投資貿易委員會(KBOIT)總監的Muhammad Ishaq在接受亞洲時報採訪時坦言:「 中方不僅獲得了港口以及自貿區的大部分收入。巴基斯坦政府還承諾為中國海外港口控股有限公司相關的承建商和分包商提供長達20年的各項稅收減免。此外,所有港口、自貿區相關的設備、 材料、配件等進口都可以享受40年的稅費優惠。」

Ishaq指出, 这意味着大多数来自港口和自贸区的收入都将归于中方, 巴方则需要支付高昂的贷款。同时,自贸区内的面积达到2282公顷,包括工厂、物流园、仓储设施以及展览中心。所有自贸区内的这些设施均可以享受省以及联邦政府的税费减免政策 。

撰文:亚洲时报评论员F.M. Shakil
原文:Bad terms: Pakistan’s raw deal with China over Gwadar port
更多:http://www.atimes.com/tag/atimeschinese/

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